Закон о регистрации в фсс

Регистрация в ПФР и ФСС: правила для индивидуальных предпринимателей

Постановка и снятие с учета в территориальных органах ПФР и ФСС России физических лиц в качестве работодателей — это специальная процедура, всегда вызывавшая множество вопросов. При этом не всегда можно найти ответ в нормативных правовых документах. Рассмотрим конкретные ситуации, связанные с регистрацией и снятием с учета индивидуальных предпринимателей.

Предприниматель работает один

Физическое лицо получило свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Наемных работников у него нет. Должен ли он обращаться в территориальные органы ПФР и ФСС для постановки на учет?

Обращаться в территориальный орган ПФР для регистрации не нужно.

Регистрация в территориальных органах ПФР индивидуальных предпринимателей осуществляется в пятидневный срок со дня представления в территориальные органы ПФР федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений, содержащихся в ЕГРИП (абз. 2 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», далее — Закон № 167-ФЗ).

Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, является ФНС России (п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506). При этом регистрацией ИП занимаются налоговые инспекции по месту жительства предпринимателя.

Регистрация индивидуальных предпринимателей в территориальных органах ПФР осуществляется путем обмена элект­ронными документами (абз. 6 п. 1 ст. 11 Закона № 167-ФЗ).

Следовательно, индивидуальный предприниматель не должен сдавать какие-либо документы в территориальный орган ПФР. Регистрация осуществляется без его участия (путем обмена информацией между органами ФНС России и ПФР).

Что касается ФСС, то, пока у индивидуального предпринимателя нет работников, вставать на учет в органы ФСС он не должен (абз. 4, 5 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 24.07.98 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», далее — Закон № 125-ФЗ, подп. 2 п. 2 Порядка регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 07.12.2009 № 959н, далее — Порядок № 959н, абз. 1, 2 п. 1.1 приложения 1 к письму ФСС России от 23.08.2011 № 14-03-11/08-9440, Информация ФСС России «О регистрации в Фонде социального страхования Российской Федерации»).

К сведению
Если предприниматель хочет получать страховое обеспечение по временной нетрудоспособности и материнству, он может добровольно оформить отношения с ФСС. Для этого нужно подать в территориальный орган Фонда по месту жительства соответствующее заявление (приложение 2 к Порядку № 959н), приложить к нему копии паспорта, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и госрегистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (п. 4 и 6 Порядка № 959н).

ИП впервые нанял работника

Индивидуальный предприниматель впервые заключил трудовой договор с наемным работником. Нужно ли регистрироваться в ПФР и ФСС?

Да, предприниматель должен обратиться в территориальный орган ПФР и зарегистрироваться в качестве страхователя-работодателя по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию. Сделать это нужно в течение 30 дней с момента заключения договора с работником (ст. 11 Закона № 167-ФЗ, п. 21 Порядка регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах ПФР страхователей, производящих выплаты физическим лицам, утвержденного постановлением Правления ПФР от 13.10.2008 № 296п, далее — Порядок № 296п).

Заявление по форме, приведенной в приложении 7 к Порядку № 296п, подается в территориальный орган ПФР по месту жительства предпринимателя (п. 21 Порядка № 296п). К заявлению необходимо приложить копии (п. 22 Порядка № 296п):

  • свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
  • лицензий на осуществление определенных видов деятельности (если есть);
  • документов, удостоверяющих личность и подтверждающих регистрацию по месту жительства (например, копию паспорта);
  • свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
  • документов, подтверждающих наличие у предпринимателя наемных работников (копию трудового (гражданско-правового, авторского) договора с физическим лицом).

Территориальный филиал ПФР зарегистрирует ИП в качестве страхователя физического лица — работодателя в течение пяти дней со дня получения его заявления (п. 22 Порядка № 296п). И сообщит ему уведомлением о регистрации (п. 24 Порядка № 296п). В уведомлении будет указан регистрационный номер.

К сведению
Если индивидуальный предприниматель заключил с физлицом не трудовой, а гражданско-правовой или авторский договор, то он тоже обязан встать на учет в ПФР в качестве страхователя-работодателя (п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 11 Закона № 167-ФЗ).

Кроме этого, индивидуальный предприниматель, нанявший работников, должен зарегистрироваться в качестве страхователя в территориальном органе ФСС:

  • по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 3 ч. 1 ст. 2.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», далее — Закон № 255-ФЗ);
  • по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ст. 6 Закона № 125-ФЗ).

Для регистрации нужно подать заявление в территориальный орган ФСС по месту жительства ИП в срок не позднее десяти дней со дня заключения трудового договора с первым из нанимаемых работников (либо со дня заключения гражданско-правового договора, предусматривающего уплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за нанимаемых лиц) (п. 6 Порядка № 959н, п. 5 Порядка регистрации в качестве страхователей юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений и физических лиц в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Фонда от 23.03.2004 № 27 (далее — Порядок № 27), письмо ФСС России от 23.08.2011 № 14-03-11/08-9440).

К сведению
Форма заявления приведена в приложении 2 Административных регламентов, утвержденных приказами Минздравсоцразвития России от 20.09.2011 № 1053н, от 20.09.2011 № 1054н.

К заявлению прилагаются копии следующих документов (п. 10 Порядка № 27 п. 10, 11 Порядка № 959н):

  • свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
  • свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
  • трудовых книжек нанимаемых им работников;
  • гражданско-правовых договоров при наличии в них условий о том, что страхователь обязан уплачивать страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за указанных лиц.

Кроме этого, нужно предъявить паспорт и справку из банка об открытии счета (если счет открыт) (письмо ФСС России от 23.08.2011 № 14-03-11/08-9440).

Если документы направляют по почте, то копии должны быть заверены нотариально. При этом подлинники направлять не нужно (п. 14 Порядка № 959н). В случае когда документы для регистрации индивидуальный предприниматель сдает лично, копии могут заверить сотрудники ФСС.

После получения документов территориальный орган ФСС в срок, не превышающий пяти рабочих дней, осуществляет регистрацию индивидуального предпринимателя в качестве страхователя, о чем направляет ему соответствующие уведомление (п. 15 Порядка № 959н).

Внимание!
В качестве страхователя-работодателя индивидуальный предприниматель должен зарегистрироваться один раз. При следующем наборе работников регистрироваться не нужно. Равно как не надо регистрировать трудовые договоры.

Работников нанял, но не зарегистрировался

Могут ли индивидуального предпринимателя, у которого трудятся наемные работники, оштрафовать за то, что он не зарегистрировался в качестве страхователя-работодателя в органах ПФР и ФСС?

Да, могут. Индивидуальные предприниматели, заключившие трудовые договоры с работниками, обязаны самостоятельно зарегистрироваться в территориальных органах ПФР в срок не позднее 30 дней с момента заключения договоров (ст. 11 Закона № 167-ФЗ).

За нарушение срока регистрации в органах ПФР п. 1 ст. 27 Закона № 167-ФЗ предусмотрена ответственность страхователей в виде штрафа. Нарушение установленного срока до 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 5000 руб. А при нарушении срока регистрации более чем на 90 рабочих дней — 10 000 руб. Об этом напомнил ПФР в письме от 07.05.2010 № КА-30-24/4871. Аналогичной позиции придерживаются некоторые суды (постановление ФАС Поволжского округа от 26.04.2010 № А65-17674/2009).

Зарегистрироваться в органах ФСС, как уже говорилось, нужно не позднее десяти дней с момента заключения договора с работником. За нарушение сроков регистрации в ФСС тоже полагаются санкции: до 90 дней просрочки — штраф в размере 5000 руб., свыше 90 дней — штраф 10 000 руб. (п. 1 ст. 19 Закона № 125-ФЗ).

Но и это еще не все. Индивидуальный предприниматель, заключивший трудовой договор с работником, может быть также оштрафован на основании абз. 4 п. 1 ст. 19 Закона № 125-ФЗ за осуществление деятельности без регистрации в качестве страхователя в органах ФСС России. Размер штрафа составит 10% облагаемой базы для начисления взносов за весь период ведения такой деятельности, но не менее 20 000 руб.

Как видим, по ст. 19 Закона № 125-ФЗ предпринимателей могут оштрафовать и за нарушение срока регистрации (десять дней с даты заключения первого договора с работником), и за осуществление деятельности без регистрации. Практика наложения штрафа складывается по-разному. Штраф могут назначить:

  • только за нарушение срока регистрации (постановление ФАС Уральского округа от 02.04.2007 № Ф09-2094/07-С1);
  • только за осуществление деятельности без регистрации (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 02.03.2009 № А11-10039/2008-К2-23/503);
  • за оба правонарушения (постановление ФАС Северо-Западного округа от 30.03.2009 № А05-10449/2008).

Отметим, что Закон № 255-ФЗ санкций за нарушении сроков и деятельность без регистрации не предусматривает.

И наконец, индивидуальный предприниматель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 15.32 КоАП РФ за нарушение срока регистрации во внебюджетных фондах в виде штрафа от 500 до 1000 руб. На основании этой статьи штраф налагается на должностное лицо, к которому относится и индивидуальный предприниматель (ст. 2.4 КоАП РФ).

Индивидуальный предприниматель, не имеющий наемных работников, прекратил свою деятельность и снялся с учета в налоговом органе. Нужно ли обращаться в территориальные органы ПФР, чтобы сняться с учета?

В территориальный орган ПФР обращаться не нужно. Специалисты ПФР сами снимут его с учета, как только получат сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕРИП) о том, что данное физическое лицо больше не является индивидуальным предпринимателем.

Снятие с регистрационного учета страхователей — индивидуальных предпринимателей осуществляется по месту регистрации в территориальных органах ПФР в пятидневный срок со дня представления в территориальные органы ПФР из ФНС сведений, содержащихся в ЕГРИП. Сведения между ведомствами передаются в электронном виде (п. 2 ст. 11 Закона № 167-ФЗ).

Кстати, такие же правила действуют и при прекращении деятельности ИП, имеющего наемных работников. Снятие с регистрационного учета в территориальном органе ПФР физического лица (работодателя — индивидуального предпринимателя) в связи с прекращением предпринимательской деятельности или изменением места жительства производится на основании сведений из ЕГРИП. Датой снятия с регистрационного учета является дата внесения записи в ЕГРИП о государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве ИП или дата внесения в ЕГРИП изменений, касающихся сведений об индивидуальном предпринимателе (п. 26 Порядка № 296п).

Деятельность не прекратил, но работников уволил

Индивидуальный предприниматель уволил всех своих работников, но деятельность не прекратил и с учета в ИФНС не снялся. Нужно ли подавать заявление в территориальные органы ПФР и ФСС, чтобы сняться с учета в качестве страхователя-работодателя?

Да, после того как будет расторгнут последний трудовой или гражданско-правовой договор, предприниматель должен представить заявление в территориальный орган ПФР о снятии его с учета в качестве страхователя-работодателя.

Дело в том, что, зарегистрировавшись однажды как работодатель, он должен предоставлять в ПФР отчетность, даже если работников уже нет и выплаты никому не производятся. За непредставление нулевой отчетности полагается штраф по ст. 46 Закона № 212-ФЗ в размере 1000 руб. Судьи разделяют такой подход (постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2011 № 15АП-9655/2011).

«Автоматического» снятия с учета в данном случае не произойдет, ведь в ЕГРИП он по-прежнему будет числиться как индивидуальный предприниматель, а расторжение (как и заключение) договоров с работниками нигде не регистрируется.

Аналогичная ситуация и с ФСС. При увольнении работников предприниматель должен сняться с учета (п. 24 Порядка № 27, п. 22 Порядка № 959н).

Для снятия с учета нужно подать в ФСС России заявление (п. 25 Порядка № 27). Форма заявления о снятии с учета для страхователей — физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, приведена в приложении 3 к Регламенту № 1054н (п. 23 Порядка № 959н, п. 12 Регламента № 1054н).

К заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих обстоятельства снятия с учета (абз. 2 п. 25 Порядка № 27, абз. 2 п. 23 Порядка № 959н, п. 19, 20 Регламента № 1053н, п. 19, 20 Регламента № 1054н).

Вопросы по регистрации в ФСС РФ индивидуальных предпринимателей

Вопрос: Физическое лицо, зарегистрировавшись в качестве индивидуального предпринимателя, взял в помощники троих человек и, заключив с ними договор, выплачивает им заработную плату. Должен ли такой индивидуальный предприниматель регистрироваться в Фонде социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд), если да, то как?

Ответ: Пунктом 3 части 1 статьи 2.3. Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон № 255-ФЗ) и статьей 6 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) установлена обязанность физического лица (в том числе, применяющего специальные налоговые режимы) по регистрации в качестве страхователя в случае заключения трудового договора с работником. При этом регистрация в качестве страхователя в территориальных органах Фонда осуществляется на основании заявления физического лица, представляемого в срок не позднее 10 дней со дня заключения трудового договора с первым из нанимаемых работников.

Страхователи — физические лица, обязанные уплачивать страховые взносы в связи с заключением гражданско-правового договора с физическим лицом (при наличии в нем условий о том, что страхователь обязан уплачивать страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за указанное лицо), регистрируются в территориальных органах Фонда на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 10 дней со дня заключения указанного договора.

Таким образом, если индивидуальным предпринимателем заключались трудовые договоры с физическими лицами, то он имеет обязанность по регистрации в качестве страхователя по двум видам страхования: на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В случае, если индивидуальным предпринимателем заключены с физическими лицами договоры гражданско-правового характера, в которые включено положение об обязательном социальном страховании физического лица от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, с которым заключен указанный договор, то такой индивидуальный предприниматель имеет обязанность по регистрации в качестве страхователя по указанному виду обязательного социального страхования.

На основании пункта 10 Порядка регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации страхователей — юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений и физических лиц, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 07.12.2009 № 959н, и пункта 10 Порядка регистрации в качестве страхователей юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений и физических лиц в исполнительных органах Фонда социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Фонда от 23.03.2004 № 27 (далее – Постановление № 27) для регистрации в качестве страхователя физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, одновременно с заявлением предъявляет паспорт и представляет копии следующих документов:

свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

трудовых книжек нанимаемых им работников;

гражданско-правовых договоров при наличии в них условий о том, что страхователь обязан уплачивать страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за указанных лиц.

Вопрос: Индивидуальный предприниматель не применяет труд наемных работников. Должен ли он зарегистрироваться в Фонде?

Ответ: Статьей 2.3. Закона № 255-ФЗ и статьей 6 Закона № 125-ФЗ установлена обязанность физического лица по регистрации в качестве страхователя только в случае заключения трудового договора с работником, либо гражданско-правового договора, в который включено положение об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний физического лица, с которым заключен указанный договор.

Следовательно, индивидуальный предприниматель, не применяющий наемный труд, не имеет обязанности по регистрации в качестве страхователя.

При этом индивидуальный предприниматель вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивать за себя страховые взносы по указанному виду обязательного социального страхования в Фонд в соответствии с Законом № 255-ФЗ.

Вопрос: Физическое лицо осуществляет деятельность, зарегистрировавшись в качестве индивидуального предпринимателя. Может ли оно зарегистрироваться в Фонде, чтобы получать пособие по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством? Как это сделать и какие документы нужны?

Ответ: Если физическое лицо не применяет труд наемных работников при осуществлении своей предпринимательской деятельности, то на основании положений части 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) такое лицо не имеет обязанности по исчислению и уплате страховых взносов в Фонд.

При этом индивидуальный предприниматель вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивать за себя страховые взносы по указанному виду обязательного социального страхования в Фонд в соответствии с Законом № 255-ФЗ.

Добровольно вступить в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством вправе как лица, использующие наемный труд, так и не имеющие наемных работников.

В соответствии с пунктами 4 и 6 Порядка регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации страхователей — юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений и физических лиц, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 07.12.2009 № 959н, для вступления в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством необходимо подать в территориальный орган Фонда по месту жительства заявление о вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством страхователя по форме, прилагаемой к указанному порядку, а также копии паспорта; свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (при наличии); лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности (для нотариусов, занимающихся частной практикой), удостоверения адвоката (для адвокатов); свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей).

На основании статьи 4.5. Закона № 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачивают страховые взносы в Фонд, исходя из стоимости страхового года.

Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов, установленного Законом № 212-ФЗ в части страховых взносов в Фонд (2,9 процента), увеличенное в 12 раз.

Минимальный размер оплаты труда, применяемый для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, установлен Федеральным законом от 24.06.2008 № 91-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» в размере 4330 рублей в месяц (действует в 2011 году).

Согласно частям 4 и 7 статьи 4.5. Закона № 255-ФЗ уплата страховых взносов в Фонд производится не позднее 31 декабря текущего года, начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В случае неуплаты страховых взносов за соответствующий календарный год в указанный срок, правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством считаются прекратившимися.

Таким образом, индивидуальным предпринимателям, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в целях обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и в связи с материнством в 2012 году следует произвести уплату страховых взносов в размере 1506,8 рублей не позднее 31.12.2011.

Вопрос: Если используя труд наемных работников, предприниматель вовремя не зарегистрировался в Фонде, какие к нему будут применены санкции?

Ответ: В соответствии со статьей 6 Закона № 125-ФЗ регистрация в исполнительных органах Фонда страхователей – физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, а также страхователей — физических лиц, обязанных уплачивать страховые взносы в связи с заключением гражданско-правового договора, в который включено положение об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний физического лица, с которым заключен такой договор, осуществляется на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 10 дней со дня заключения трудового договора с первым из нанимаемых работников (указанного гражданско-правового договора).

На основании статьи 19 Закона № 125-ФЗ нарушение срока регистрации в качестве страхователя влечет взыскание штрафа в размере 5 тысяч рублей. Нарушение срока регистрации в качестве страхователя более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей. Осуществление физическим лицом, заключившим трудовой договор с работником, деятельности без регистрации в качестве страхователя влечет взыскание штрафа в размере 10 процентов облагаемой базы для начисления страховых взносов, определяемой за весь период осуществления деятельности без указанной регистрации у страховщика, но не менее 20 тысяч рублей.

Согласно статье 15.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) нарушение страхователями установленного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании срока регистрации в органах государственных внебюджетных фондов — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей. При этом, в соответствии со статьей 2.4. КоАП лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

Вопрос: Надо ли созданному юридическому лицу становиться на учет в Фонде?

Ответ: В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона № 125-ФЗ регистрация страхователей — юридических лиц осуществляется в пятидневный срок с момента представления в территориальный орган Фонда федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц (Федеральная налоговая служба), сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц.

А налогичный порядок установлен пунктом 1 части 1 статьи 2.3. Закона № 255-ФЗ.

Таким образом, регистрация юридического лица в Фонде в качестве страхователя осуществляется не в заявительном порядке, а на основании сведений из единого государственного реестра юридических лиц, поступивших от регистрирующего (налогового) органа.

Вопрос: Должна ли организация, имеющая обособленное подразделение, регистрироваться в Фонде?

Ответ: В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 2.3 Закона № 255-ФЗ регистрация в территориальных органах Фонда страхователей — юридических лиц осуществляется по месту нахождения обособленных подразделений, имеющих отдельный баланс, расчетный счет и начисляющих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня создания такого обособленного подразделения.

Аналогичные нормы установлены статьей 6 Закона № 125-ФЗ.

Таким образом, если обособленное подразделение не ведет отдельный баланс или не имеет своего расчетного счета, не начисляет выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, юридическое лицо не подлежит регистрации в территориальном органе Фонда по месту нахождения такого обособленного подразделения на основании указанных выше норм законодательства.

Соответственно, наличие всех трех признаков «самостоятельности» обособленного подразделения юридического лица является основанием для регистрации юридического лица в качестве страхователя по месту нахождения такого обособленного подразделения.

Вопрос: Надо ли представлять отчетность в Фонд индивидуальному предпринимателю, зарегистрированному в качестве страхователя?

Ответ: Пунктом 2 части 9 статьи 15 Закона № 212-ФЗ установлено, что страхователь, применяющий наемный труд, обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по обязательному социальному страхованию, и не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом ( I квартал, полугодие, 9 месяцев, год), представлять в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации отчетность по форме, утверждаемой Минздравсоцразвития России. За 2011 год отчетность представляется страхователями по форме, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 28.02.2011 № 156н «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и порядка ее заполнения» (далее – расчет).

Указанный расчет является единой формой отчетности для представления в территориальный орган Фонда по месту регистрации и содержит показатели плательщика по двум видам страхования.

При этом статьей 19 Закона № 125-ФЗ и статьей 46 Закона № 212-ФЗ предусмотрены меры ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на страхователя обязанностей, в частности, по своевременному представлению страховщику отчетности.

Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком отдельно по каждому виду обязательного социального страхования.

Для лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, форма отчета (расчета), действующая в 2011 году (форма-4а ФСС РФ), порядок и сроки его представления, утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 26.10.2009 № 847н «Об утверждении формы отчета (расчета), представляемого лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, порядка и сроков его представления».

Отчет (расчет) составляется и представляется ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом, в территориальный орган Фонда по месту регистрации физического лица.

Адрес:
620014, г. Екатеринбург, ул. Шейнкмана, д. 55, оф. 901 (9 этаж)
Схема проезда

Регистрация в ФСС ИП как работодателя

Обновление: 1 марта 2017 г.

Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ (далее – Ф. закон № 125-ФЗ) и Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ (далее – Ф. закон № 255-ФЗ) не предусматривают обязанность регистрироваться в ФСС для всех индивидуальных предпринимателей (далее также – ИП). Сам факт осуществления коммерческой деятельности для такой регистрации также значения не имеет. Регистрационные действия осуществляются только в отношении работодателей или лиц, у которых в результате заключения гражданско-правовых сделок возникла обязанность по уплате страховых взносов. Регистрация в ФСС ИП как работодателя осуществляется на основании соответствующего заявления. Рассмотрим порядок указанной регистрации подробно.

Обязанность регистрироваться в ФСС

Предприниматель станет обязанным зарегистрироваться в ФСС в двух случаях:

— если он принял на работу наемного работника, заключив с ним трудовой контракт;

— если им заключена гражданско-правовая сделка, на основании которой возникла обязанность по уплате страховых взносов.

Других оснований для подачи заявления с целью регистрации ИП в ФСС Ф. закон № 125-ФЗ не предусматривает.

Отмечаем, что одновременно с регистрацией на основании Ф. закона № 125-ФЗ в качестве страхователя от несчастных случаев и профзаболеваний производится регистрация по Ф. закону № 255-ФЗ в качестве страхователя по нетрудоспособности и в связи с материнством. Такая регистрация необходима лишь для первой категории из числа указанных ИП, т. е. лиц, заключивших контракт с наемным работником. Вторая же категория ИП по Ф. закону № 255-ФЗ страхователями не признается.

Направление отдельного заявления или каких-либо дополнительных документов для регистрации не требуется, т.к. ее порядок установлен Ф. законом № 125-ФЗ, а ФСС самостоятельно использует соответствующие полученные сведения для регистрации в качестве страховщика по Ф.закону № 255-ФЗ.

Регистрация ИП в ФСС

Как уже отмечалось выше, для регистрации предприниматель обязан направить в ФСС заявление.

Максимальный срок, в который необходимо уложиться для подачи указанного заявления в ФСС, составляет тридцать дней:

— с даты заключения контракта с первым наемным работником;

— с даты заключения соответствующего гражданско-правового договора.

Заявление направляется в ФСС на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Подзаконный акт, регулирующий порядок регистрации (далее – Порядок), утвержден Приказом Минтруда России от 29 апреля 2016 года N 202н.

Согласно пункту 11 Порядка ИП, заключившие трудовой контракт, помимо заявления представляют:

— копию паспорта ИП;

— копии трудовых книжек или трудовых контрактов (по выбору ИП).

Предприниматели, заключившие гражданско-правовой договор, вместе с заявлением представляют:

— копию паспорта ИП;

— копию соответствующего договора.

Если вышеуказанные документы представляются не ИП лично, а его представителем, то к ним следует приложить доверенность или иной документ, подтверждающий право представлять документы от имени предпринимателя.

ФСС по истечении 3 рабочих дней обязан:

— закрепить за страхователем номер и код;

— внести сведения в реестр страхователей;

— выписать уведомление о регистрации в качестве страхователя;

— определить класс профессионального риска и уведомить о размере страховых взносов;

— направить страхователю уведомление об осуществленных регистрационных действиях, а также информацию о размере взносов.

Регистрация в Фонде социального страхования РФ

В соответствии с Федеральным законом № 255-ФЗ от 29.12.2006 г. «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и Федеральным законом № 125-ФЗ от 24.07.1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», все юридические лица подлежат регистрации в ФСС в качестве страхователей по обязательному социальному страхованию после внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).

Инспекция Федеральной налоговой службы в пятидневный срок после внесения сведений об организации в Реестр юридических лиц направляет информацию в электронном виде в региональное отделение ФСС. Информирование производится как при создании фирмы, так и при реорганизации, изменении адреса, наименования и других данных, вносимых в ЕГРЮЛ. Представители ФСС, в свою очередь, обязаны поставить юридическое лицо на учет и присвоить ему регистрационный номер. На это отводится 3 дня. В итоге представители ФСС направляют юридическому лицу документ, подтверждающий факт регистрации страхователей и документ о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Юридические лица по месту нахождения их обособленных подразделений, имеющих отдельный баланс, расчетный счет и начисляющих выплаты

и иные вознаграждения в пользу физических лиц.

Юридическое лицо, в составе которого есть филиал(ы), имеющие отдельный баланс, расчетный счет и начисляющих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, обязаны, в течение 30 дней со дня создания такого филиала, зарегистрироваться в Фонде социального страхования.

Для этого необходимо:

1. Подать заявление в территориальный орган ФСС, по месту нахождения обособленного подразделения по форме, предусмотренной Административным регламентом Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации и снятию с регистрационного учета страхователей — юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений, утвержденным Приказом Минтруда России от 25.10.2013 № 576н «Об утверждении Административного регламента Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации и снятию с регистрационного учета страхователей — юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений».

2. Представить следующие документы:

1) свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

2) свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

3) уведомление о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения;

4) документы, подтверждающие наличие отдельного баланса, расчетного счета и начисление выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц;

5) документы, выданные территориальными органами Федеральной службы государственной статистики и подтверждающих виды экономической

деятельности (код по ОКВЭД, наименование вида деятельности), осуществляемой юридическим лицом по месту нахождения обособленного

Причем, заявитель обязан представить документы, указанные в пп. 2.4, все остальные документы территориальный орган Фонда, осуществляющий регистрацию юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения, получает в рамках межведомственного взаимодействия запрашиваются в срок не позднее одного рабочего дня.

По своей инициативе заявитель вправе представить все указанные документы.

В случае представления документов законным или уполномоченным представителем заявителя предъявляется документ, подтверждающий соответствующие полномочия.

Регистрация в качестве страхователей юридических лиц по месту нахождения их обособленных подразделений, имеющих отдельный баланс, расчетный счет и начисляющих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, а также выдача (направление) документов, осуществляются в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения последнего из необходимых для регистрации страхователя документа (сведений). подразделения.

Физические лица и Индивидуальные предприниматели

Пока у физического лица или ИП нет наемных работников, он не обязан уплачивать «за себя» страховые взносы в ФСС.

Постановке на учет в ФСС подлежат только те физические лица и ИП, которые заключили трудовой договор или гражданско-правовой договор, в котором предусмотрена обязанность уплачивать страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, с наемным работником.

При заключении трудового договора с работником физическое лицо или ИП должны встать на учет в ФСС в качестве страхователя двум видам страхования:

по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Для постановки на учет требуется не позднее 30 дней со дня заключения трудового договора с первым из работников представить в ФСС по месту жительства:

1. заявление о регистрации;

2. копия документа, удостоверяющего личность;

3. копии трудовых книжек нанятых работников или трудовых договоров, заключенных с работниками.

Получив документы, ФСС должен в течение 3 рабочих дней поставить ИП на учет и уведомить его об этом.

При заключении гражданско-правового договора, возможны два варианта:

1. Договор предусматривает уплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний — физическое лицо или ИП должны встать на учет в ФСС в качестве страхователя только по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Регистрироваться в ФСС по второму виду страхования (обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) не требуется.

Для постановки на учет требуется не позднее 30 дней со дня заключения трудового договора с первым из работников представить в ФСС по месту жительства:

1. заявление о регистрации;

2. копия документа, удостоверяющего личность;

3. копии гражданско-правовых договоров с физическими лицами, при наличии в них условий о том, что страхователь обязан уплачивать страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

4. справка из кредитной организации об открытии банковского счета (если на момент подачи заявления о регистрации страхователю были открыты банковские счета в кредитных организациях).

Получив документы, ФСС должен в течение 3 рабочих дней поставить физическое лицо или ИП на учет и уведомить его об этом.

2. Договор не предусматривает уплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – физическое лицо или ИП не обязаны регистрироваться в ФСС в качестве страхователя.

В случае, когда физическое лицо или ИП желает получать пособия по временной нетрудоспособности и материнству, он может добровольно оформить отношения с Фондом. Для этого в ФСС по месту жительства нужно представить соответствующее заявление и копию документа, удостоверяющего личность, однако, это его право, а не обязанность.

Адрес:
625001, г. Тюмень, ул. Ирбитская, 16
Схема проезда