Ввод в эксплуатацию счетчиков отопления

Разъясняем законодательство

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию в течение месяца

Вопрос: Я установил в квартире счетчики на воду, сообщил об этом в управляющую компанию, однако вот уже почти месяц ко мне никто не приходит их опломбировать. Размер потребляемой коммунальной услуги начисляется мне по нормативу, что гораздо больше фактически используемого мной объема. Есть ли какие-то сроки, в течение которых мне должны опломбировать счетчики?

Отвечает прокурор Касторенского района Игнатенко С.М.: Согласно пункту 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее — Правила), ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В заявке указывается следующая информация:

сведения о потребителе (для физического лица — фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица — наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон);

предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию;

тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки;

сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета;

показания прибора учета на момент его установки;

дата следующей поверки.

К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней проверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная со дня, следующего за днем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Согласно пункту 81(1) Правил исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета.

При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ направляется потребителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня получения заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки.

В случае если исполнитель не явился в предложенные в заявке дату и время для осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время и (или) предложенные исполнителем новые дата и время были позднее сроков, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, прибор учета считается введенным в эксплуатацию с даты направления в адрес исполнителя заявки. И с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления коммунальных услуг.

Следует помнить, что акт ввода прибора учета в эксплуатацию составляется в 2 экземплярах и подписывается потребителем и представителями исполнителя, принимавшими участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию. Перед подписанием акта ввода прибора учета в эксплуатацию (при отсутствии оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию) представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета.

Здание прокуратуры Курской области 305000, г. Курск, ул. Ленина, 21
схема проезда

Нужно ли писать заявление на ввод счётчика ИПУ в эксплуатацию?

Купил квартиру в новостройке. Стоят индивидуальные счётчики тепла. Дом полностью не заселен. УК считает за тепло по общедомовому, а чтоб по индивидуальному, то только после заявления на ввод в эксплуатацию от всех собственников дома. Зачем мне писать заявление на ввод в эксплуатацию счётчика если: 1. Застройщик передал эти счётчики и паспорта в УК а не жильцам . 2 у меня даже нет доступа к этому счетчику. 3 заявление пишется не позднее месяца после установки счётчика . 4 и вообще, по закону у меня нет альтернативы кроме как платить по ОДПУ и ИПУ, а если есть, то могу ли я оплачивать по нормативу? Просто плата за отопление очень завышена. В соседнем доме, который старше моего на 3 года плата в 2-3 раза меньше. Мне даже дешевле по нормативу платить

14 Февраля 2017, 17:19 Антон, г. Елец

Ответы юристов (1)

В соответствии с пунктом 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N354) в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором НЕ ВСЕ жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения №2 к данным Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (ТО ЕСТЬ БЕЗ УЧЕТА ПОКАЗАНИЙ ИМЕЮЩИХСЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРИБОРОВ УЧЕТА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ).

Практика показывает, что в 99% случаев в многоквартирных домах всегда хотя бы один индивидуальный счетчик тепла не работает по разным причинам, что сразу делает бессмысленным существование остальных индивидуальных счетчиков тепла.

Если у Вас в доме есть общедомовый счетчик тепла, то в любом случае по нормативам Вы платить не будете (разве что в первый год, с последующей корректировкой, если в Вашем регионе принят способ оплаты — равномерно в течение года).

С Уважением, Олег Рябинин.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Законно ли введение в эксплуатацию индивидуального прибора учета тепла?

Добрый день. Купил квартиру в новом доме. Дом сдан в 2015 году. В каждой квартире стоит индивидуальный счетчик на отоплении. Но ни управляющая компания, ни Энергосбыт не могут ввести его в эксплуатацию и рассчитывать потребление энергии с помощью данного счетчика. Ответ примерно следующий: «Приборы будут введены в эксплуатацию когда выкупят все 100% квартир и все подадут документы». Но только в моем подъезде не выкуплено порядка 10 квартир. А оплата за отопление составляет 1800 каждый месяц круглый год.

У меня вопрос — это вообще законно? Как можно решить данную проблему?

Ответы юристов (1)

​Согласно ФЗ №261 от 23.11.2009 г. «Об энергосбережении. » все жилые дома вводимые в эксплуатацию после 1 января 2012 г. должны быть оснащены помимо общедомового узла учета тепловой энергии еще и индивидуальными приборами учета тепла.Требуйте введение в эксплуатацию счетчиков у УК, также попробуйте написать жалобу в ГЖИ .​

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная со дня, следующего за днем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.​

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Ввод в эксплуатацию счетчиков отопления

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354) с момента установки ИПУ начисления по услугам водопотребления рассчитываются, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. Началом первого расчетного периода считается 1-е число месяца, следующего за датой ввода в эксплуатацию ИПУ коммунальных ресурсов. В тоже время, формирование платежных документов с учетом показаний приборов учета за коммунальные услуги, оплачиваемые по показаниям приборов учета, включаются начисления за текущий месяц, по показаниям предшествующего.

Ввод приборов учета в эксплуатацию (подписанный акт ввода приборов учета в эксплуатацию) является основанием для осуществления начислений платежей за фактически потребленные коммунальные услуги по показаниям ИПУ. В соответствии с п. 81 Правил № 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В заявке указывается следующая информация:

  • сведения о потребителе (для физического лица — фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица — наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон);
  • предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию;
  • тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки;
  • сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета;
  • показания прибора учета на момент его установки;
  • дата следующей поверки.

К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная со дня, следующего за днем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета, а также форма акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета и порядок ее заполнения утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 627.

Согласно п. 81.1. Постановления №354 исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета.

При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ направляется потребителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня получения заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки.

В случае если исполнитель не явился в предложенные в заявке дату и время для осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время и (или) предложенные исполнителем новые дата и время были позднее сроков, установленных пунктом 81(1) Постановления №354, прибор учета считается введенным в эксплуатацию с даты направления в адрес исполнителя заявки, отвечающей вышеуказанным требованиям, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления коммунальных услуг.
В ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат:

  1. соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте;
  2. соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета;
  3. наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета);
  4. работоспособность прибора учета.

Несоответствие прибора учета указанным положениям, выявленное исполнителем в ходе проверки, является основанием для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию.

По результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются:

  1. дата, время и адрес ввода прибора учета в эксплуатацию;
  2. фамилии, имена, отчества, должности и контактные данные лиц, принимавших участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию;
  3. тип и заводской номер установленного прибора учета, а также место его установки;
  4. решение о вводе или об отказе от ввода прибора учета в эксплуатацию с указанием оснований такого отказа;
  5. в случае ввода прибора учета в эксплуатацию показания прибора учета на момент завершения процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию и указание мест на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы);
  6. дата следующей поверки.

Акт ввода прибора учета в эксплуатацию составляется в 2 экземплярах и подписывается потребителем и представителями исполнителя, принимавшими участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию.

Перед подписанием акта ввода прибора учета в эксплуатацию (при отсутствии оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию) представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета.

Ввод приборов учета в эксплуатацию в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляется исполнителем без взимания платы.
Эксплуатация, ремонт и замена приборов учета осуществляются в соответствии с технической документацией. Поверка приборов учета осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

  1. неотображения приборами учета результатов измерений;
  2. нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;
  3. механического повреждения прибора учета;
  4. превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;
  5. истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

Ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в вышеуказанном порядке. Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.

В целях защиты прав добросовестных жителей области, которые своевременно вносят плату за коммунальные услуги, вовремя передают показания индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов, содержат ИПУ в технически исправном состоянии, администрацией Липецкой области принято решение о введении повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг для жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, не оборудованных индивидуальными приборами учета энергоресурсов. Согласно постановления администрации Липецкой области от 12.08.2014 № 343 «О мерах по защите законных прав и интересов граждан, своевременно и в полном объеме оплачивающих коммунальные услуги», с 01.01.2015 будут применены повышающие коэффициенты к нормативам потребления коммунальных услуг, к собственникам жилых и нежилых помещений многоквартирных домов при расчете платы за соответствующую коммунальную услугу в случае отсутствия ИПУ (по электроснабжению в размере 1,5, по холодному и горячему водоснабжению 2,5 – при наличии технической возможности установки ИПУ, по отоплению 1,01 – при невыполнении собственниками помещений многоквартирного дома обязательных требований законодательства по оснащению общедомовым прибором учета тепловой энергии).

С какого момента должна начисляться плата за отопление в новостройке по показаниям теплосчетчика?

с какого момента должна начисляться плата за отопление в новостройке по показаниям индивидуального теплосчетчика

Ответы юристов (1)

В соответствии с пунктом 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N354) в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором НЕ ВСЕ жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения №2 к данным Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (ТО ЕСТЬ БЕЗ УЧЕТА ПОКАЗАНИЙ ИМЕЮЩИХСЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРИБОРОВ УЧЕТА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ).

То есть для того, чтобы учитывались показания индивидуальных приборов учета тепла, нужно, чтобы все приборы учета были введены в эксплуатацию.

При этом в соответствии с пунктом 81 Правил №354:

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Ключевые слова в данной фразе — «в том числе». Это означает, что приборы учета не обязательно должны быть введены в эксплуатацию исключительно на основании заявки собственника, а могут быть введены и без заявки. Хотя, на самом деле, здесь есть некие правовые пробелы для новостроек и, учитывая, что порядок ввода в эксплуатацию счетчиков в новостройках прямо не урегулирован, представляется что исполнитель вправе вводить счетчики в эксплуатацию в новостройках и без заявки на основании данных от застройщика.

С Уважением, Олег Рябинин.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Юбилейный 63

МО, г.Реутов, Юбилейный проспект, д.63

Инструкция и форма заявления для ввода в эксплуатацию счётчиков отопления

1. Подаем заявление на имя директора УК (скачать образец заявления с инструкцией).

Можно отправить в УК его фото/скан на email [email protected]
Это равносильно передаче заявления секретарю.

——– Пример сообщения ——–
От кого: Иванова Ивана Ивановича
Кому: info
Дата: Среда, 18 ноября 2016, 12:29 +03:00
Тема: Прошу зарегистрировать мое заявление и сообщить входящий номер

Добрый день! Прошу зарегистрировать мое заявление и сообщить входящий номер.
Скан заявления с подписью во вложении.

  • проверьте задолженность по квартплате, даже за 1 месяц долгов заявление неправомерно заворачивают
  • просите секретаря зарегистрировать ваше обращение и предоставить входящий номер *потребуется для дальнейшего общения с УК

Если все сделано правильно, то на выходе у вас на руках или электронной почте ответным письмом (ответ присылают в течение дня) будет копия/скан заявления со штампом с входящим номером:

2. Через неделю звоним в УК, для того чтобы узнать, кто назначен исполнителем и контактируем с ним (нам нужен по нарастающей: теплотехник/начальник участка/главный инженер) на предмет ввода счетчиков и выдачи актов http://reutcomfort.ru/ раздел контакты).

Примерный текст для общения с секретарем/теплотехником:

Подавал заявление на ввод теплосчетчиков, прошу предоставить информацию: ввели ли в эксплуатацию и когда, когда акты с паспортом будут переданы в диспетчерскую для подписания мной.

*вот тут-то вам и понадобится входящий номер заявления и дата подачи.

Слушаем ответ, если он отрицательный, то методично повторяем действие до того, как не получите сообщение о том, что акты и паспорт счётчика переданы в диспетчерскую.

3. В диспетчерской (Челомея 9, круглосуточно) расписываемся в двух экземплярах актов, забираем 1 экземпляр акта и паспорт счетчика домой. Дома сверяем номер счетчика в акте и паспорте с номером на приборе.

4. Для подстраховки скан акта направляем по e-mail в РКЦ («МУП «СЦГХ») на адрес расчетного отдела [email protected]

От кого: Иванова Ивана Ивановича
Кому:
Дата: Среда, 28 ноября 2016, 12:29 +03:00
Тема: Акт о вводе счетчиков тепловой энергии по адресу ….

В целях отображения информации по введенным в эксплуатацию теплосчетчикам с последующей передачей в личном кабинете данных прошу принять копию акта о вводе счетчиков тепловой энергии по адресу ….

5. Опять напоминаем УК о передаче второго экземпляра акта в СЦГХ.
Контактное лицо: Инженер-теплотехник +7 (495) 369 97 77 доб. 3658/ 3775